招投标数据沉淀应用数字化平台

今达软件基于10余载为工业企业解决基建技改工程造价数智化的基础上，结合造价咨询、招标代理企业的实际需求，研发了招投标数据智能沉淀应用数字化平台，实现对接招标系统，自动清洗工程和货物标段投标数据，实现工程量清单和货物投标数据的智能入库、投标限价的在线智能测算、在线清标与竞争性分析等，充分挖掘数据价值，为企业大幅度提质增效。

2024年9月12日，中招协央企会员单位招标采购研讨交流会，上海宝华国际招标公司介绍了依托本平台功能，实现货物和建安标段明细数据自动智能入库、在线智能测算最高投标限价、开展报价竞争性分析、在线智能清标等实践。

一、招投标数据的现状与未来

招投标数据智能沉淀应用数字化平台的建设，实现碎片化、孤岛化、无序化、多样化的招投标数据华丽转身，变成标准化、结构化、可分析、 可利用的招投标数据，变为企业宝贵的数字资产。

二、必要性分析

2024年1月1日，财政部正式实施《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，数据资产被纳入会计处理范畴。企业数据资产并表、数据创造价值是大势所趋。

2024年12月20日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》，文号：国数资源〔2024〕125 号。意见鼓励企业加快向数据驱动的经营模式转型，用数据管理、用数据决策，推动实现流程优化、组织重塑、效率提升。

企业数字换转型的迫切需要，数字化转型归根结底就是要解决企业的两个问题：降低成本和提高效率。

三、建设目标效果

招投标数据智能沉淀应用数字化平台的建设，根据企业反馈，能够为招标企业带来如下效果：

1、建立起招投标数据智能化沉淀应用平台，实现招投标数据智能采集清洗沉淀、智能分析利用，充分发挥数据价值。

2、实现建安和货物智能清标，不平衡报价分析、报价异常提醒，自动形成清标报告。

3、实现对建安和货物标段竞争性分析，为评委判定投标是否具备竞争性提供数据支撑。

4、实现建安和货物投标数据归档后智能进入平台清洗沉淀，动态积累宝贵的数字资产。

5、实现工程量清单和货物投标价格的正太分布了解偏差、价格趋势分析判断趋势，以及价格的智能查询和智能推荐。

6、充分发挥数据价值，开发各种对投标数据的利用场景，数据赋能业务、为企业创造价值、提质增效。

四、平台框架

平台整体框架包括环境支持层、基础数据层、业务模块层、分析决策层。整体实现招投标数据的标准化建立、智能化采集入库、数字化清洗沉淀、智能化分析利用、可视化看板展示。

五、平台主要功能模块

平台主要功能模块包括：建安投标数据自动清洗沉淀、货物投标数据自动清洗沉淀、在线测算编制建安最高投标限价、建安标段在线辅助清标、建安标段在线竞争性分析、货物标段在线辅助清标、平台可视化看板等。

1、建安投标数据自动清洗沉淀：

招标系统建安标段归档后自动抛送标段信息，本平台自动解析附件，实现对excel或xml附件自动清洗、兼容性处理、对投标报价形成结构化数据，自动沉淀工程量清单综合单价、沉淀工料机单价。自动沉淀投标工程量清单综合单价信息，后续智能应用于新项目招标控制价编制审核、竞争性分析等各种场景。

对于每一项工程量清单，平台自动生成综合单价走势图、正太分布图。

2、建安投标数据自动清洗沉淀：

招标系统货物标段归档后自动抛送标段信息、本平台自动解析附件、对excel附件清洗兼容性处理、对分项报价和报价明细形成结构化数据、自动沉淀货物采购价格信息。

自动沉淀货物规格型号、投标报价信息，直观显示价格趋势等，后续智能应用于新标段招标价的确定和审核、竞争性分析等场景。

对于每一项综货物，平台会自动沉淀该货物单价的投标明细，并能实现不同投标单位投标报价的对比分析。

3、在线测算编制建安最高投标限价：

实现一键导入最高投标限价工程量清单明细，用户设定智能应用历史中标价格的筛选条件，由平台智能匹配并推荐最合适的综合单价，并能提取该综合单价对应的工料机明细或者主材明细，辅以当信息价予以动态调整，实现分部分项清单综合单价的智能测算编制。

4、建安标段在线辅助清标、竞争性分析：

1、接收招标系统投标单位的投标报价附件，平台自动解析附件，形成在线智能辅助清标、不平衡报价的基础数据。

2、自动实现辅助清标初步检查，异常情况直观反映。

3、实现分部分项清单清标、不平衡报价、畸高畸低预警。

4、措施项目清标、其他项目清标。

5、自动形成清标报告，连同清标附件抛送给招标系统。

5、建安标段竞争性分析：

主要通过两步实现对建安标段的竞争性分析，实现投标报价与最高投标限价的偏差分析，以及偏差范围内的工程量清单再与历史中标价格偏差分析，只要有一家投标单位偏差范围内金额合计超过60%，则基本判断该标段具备竞争性。

6、货物标段在线辅助清标、竞争性分析：

1、对分项报价表投标金额对比分析：对投标报价最低的投标人进行标识，并以该投标人的各分项报价为基准，其他投标人与其每项报价进行差值比较，并对相同差值进行红色突出显示，分析报价是否存在雷同性，以及分析不同投标单位报价是否存在规律性调整。

2、实现货物部件、零部件数据直观对比分析，金额相同红色显示。

3、自动形成清标报告，连同清标附件抛送给招标系统。

7、货物标段在线辅助清标、竞争性分析：

1、实现预中标与历史成交价的竞争性分析：生成竞争性分析标段，设置预中标单位.

2、智能匹配：设置匹配标段和范围后，系统按货物名称智能匹配历史中标货物数据。

3、偏差度分析：系统默认偏差度为0.7<M<1.3，超出偏差度的金额与偏差度，系统会判断为畸高畸低数据，在界面中显示为红色与绿色字体。

4、一键自动生成货物价格竞争分析报告模版。

六、技术架构、功能分担

1、本系统使用当前成熟技术开发，采取前后端分离技术，后端使用JAVA开发，前端框架采用Ant Design of React，满足信息安全等保二级要求。同时配备微信小程序，实现检修现场的管理。

2、实现与招标系统功能分担、优势互补，包括：单点登录、待办任务抛送、建安标段在线辅助清标的接口、货物标段在线辅助清标的接口、建安标段竞争性分析的接口、货物标段竞争性分析的接口、建安标段归档后数据沉淀的接口、货物标段归档后数据沉淀的接口等。

功能分担图如下：