南钢投资项目清单计价管理系统开发实施

日前，南钢和今达软件再次签订合同，委托今达软件开发实施固定资产投资项目清单计价管理系统，基于工程量清单计价方式实现固定资产投资的的全过程工程造价管理，推动南钢固定资产投资从事后算账为主向动态管控、风险动态预警转变。

一、项目建设背景

自2019年起，由今达软件为南钢开发实施的工程预结算管理系统已经良好运行5年多，实现了南钢投资项目、检修项目基于定额计价方式的预结算在线管控和全流程审批，包括材料定价审批、签证明细审批、竣工结算审批等。

目前南钢固定资产投资项目概算不规范、缺失概算明细，项目超概不能动态反映和及时预警。南钢并入中信特钢属于央企序列，根据住房和城乡建设部要求：“使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价”，固定资产投资项目发包和结算需要从定额计价模式转变为清单计价模式。而且采取定额计价模式招标，在招标阶段不能锁定综合单价，侧重于事后算账，投资控制需要由事后算账向全过程管控转变。

二、项目建设目标

1、推动南钢固定资产项目投资费用从事后算账为主向全过程动态管控、风险预警转变。

2、推动固定资产投资项目初设概算明细的采集和超概动态预警、预结算从以前的定额计价模式向工程量清单计价模式转变。

3、推动现场签证费用及时审核、进度报量明细的在线审核，防范超付风险，实现工程量清单计价模式的竣工结算明细在线审批。

4、动态积累固定资产投资项目全过程投资管控数据资产，每年动态积累约5万条工程量清单综合单价数据资产，基于数据资产实现智能应用，有效降本增效。

三、项目建设内容

南钢固定资产投资项目清单计价管理系统建设内容包括：

1、建立起南钢基于工程量清单计价模式需要的基础标准数据库。

2、实现南钢工程技改项目费用全过程管理功能模块的开发实施，包括初设概算采集与分析、招标控制价编制审核、施工合同费控、现场签证及费用审批、材料定价审批、进度报量审批、竣工结算审批等。

3、建立起工程费用预警提醒与风险控制机制，实现工程技改项目工程建设费用的动态预警与风险提示。

4、实现工程投资项目数字资产的自动清洗沉淀、动态积累，实现数据资产的智能分析利用。

5、实现与南钢ERP等周边系统的接口开发，功能分担、优势互补。

系统框架如下图：

四、系统技术架构

本系统使用目前成熟的技术开发，采取前后端分离技术，后端使用JAVA开发，前端框架采用Ant Design of React。采用B/S结构（浏览器/服务器模式），部署在南钢指定的服务器上。

本系统按照信息安全等级保护制度第二级要求，实现对系统数据的安全管理、权限控制和保密管理。保护系统数据在存储、处理、传输的过程中不受非法的访问、窃听、篡改、破坏、丢失等威胁，确保系统的保密性、完整性、可用性和可靠性。